央媒关注：海关监管政策制度体系初步建立，助力海南自贸港高水平开放

海南自贸港封关运作后

海关监管从“一线”延伸至“二线”

监管业态复杂多样

通关时效要求更快

统筹发展与安全任务更重

为保障海南自贸港开放政策

落地实施

封关运作平稳有序

海口海关在海关总署指导下

已发布了11项关级配套制度

细化多项管理措施

目前

与海南自贸港相适应的

海关监管政策制度体系

已初步建立

针对封关运作政策实施和监管场景，海口海关健全完善海关配套制度体系，涵盖了税收征管、通关监管、账册管理、风险防控等各个环节。

封关运作软硬件基础方面，10个“二线口岸”已建设完成，并通过国家验收。海关智慧监管平台已顺利实现与总署系统、海南“单一窗口”、港口（机场）作业系统等互联互通，经多轮次测试演练，系统运行平稳。

此外，针对封关后，“零关税”商品覆盖面显著提高、政策限制条件进一步放宽等变化，海关进一步优化完善了海关监管。其中，自内地口岸进境转关运输至自贸港的货物，可适用“零关税”政策。

根据海南自贸港“零关税”政策，享惠主体经“一线”进口征税商品目录以外的货物，才能享受“零关税”政策。考虑到海南航线少、口岸条件受限等实际情况，为促进“零关税”政策进一步释放效应，经商相关部门同意，对自内地口岸进境通过转关运输进入海南自贸港的货物，允许适用“零关税”政策。按照“零关税”货物清单和2024年进口数据测算，至少扩大30%的享惠量。